发改委、能源局、环保部等七部委发布《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》。该《方案》指出工业锅炉容量小、技术落后、污染高、效率低，已经成为大气污染的重要源头，规划到2018年推广高效锅炉50万吨；淘汰落后燃煤锅炉40万吨，完成节能改造40万吨，提高燃煤工业锅炉运营效率6个百分点，节能4000万吨标煤。
煤电之后，燃煤工业锅炉成为大气治理的主战场。
我国锅炉以燃煤占比超过80%，截止2012年底，在用工业锅炉达到46.7万台，总量178万蒸吨，年消耗原煤约7亿吨，占全国耗煤量的18%左右；平均容量小、设备落后、运行效率低、污染物排放强度大的现状下，预计燃煤工业锅炉污染物排放将超过电力行业，已经成为大气污染的首要元凶，也是雾霾治理的最重要战场。
4500亿改造市场启动，燃煤清洁化、替代化为主线。
根据《方案》的目标，即到2018年推广高效锅炉50万蒸吨、淘汰落后燃煤锅炉40万蒸吨，完成节能改造40万蒸吨；我们测算燃煤工业锅炉改造市场高达4500亿元，对应运营市场超过3750亿元。燃煤清洁化、替代化，即如何更清洁的使用煤炭、如何更少的消耗煤炭是实现该领域节能减排的主要方式。我国以煤炭为主的能源结构决定了煤炭的清洁高效利用将成为该领域的优选技术路线。替代化路线中，主要包括生物质、天然气、电能等替代化方案。